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高职院校中外合作办学的问题及对策研究以广东(2)
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摘要：4.生源质量不高 一些高职院校合作办学项目为保证招生数量，不得不降低招生录取分数，甚至不严格要求学生的英语入学成绩，为入学后的双语教学埋下了
4.生源质量不高
一些高职院校合作办学项目为保证招生数量，不得不降低招生录取分数，甚至不严格要求学生的英语入学成绩，为入学后的双语教学埋下了隐患，学生入学后难以顺利学习原版教材和听懂外方课程。许多学生的外方课程屡次不及格，需要外方多次组织补考，也给项目管理带来挑战。
5.沟通渠道不够畅通
管理人员对国家中外合作办学的政策不了解，对中外合作办学项目的具体情况不熟悉，或不具备海外学习或交流经历和良好的外语水平，而只是将中外合作办学工作当成日常行政工作处理，将无法适应中外合作办学相关工作，造成合作双方沟通不畅等问题。据调研，大部分高职院校未设置专门的机构负责国际交流工作，设有专门机构的院校也存在外事管理部门与各系管理体制不顺畅的问题。外事部门往往人员不足，只负责项目筹备、申报和审批工作，而各系管理人员又未直接参与合作院校的具体事务，存在责权不明晰和沟通不畅等问题，不利于合作办学项目有效运行。
(三)师资力量不足
中外合作办学项目的教师是由外方和中方教师组成。中方教师不仅要有专业理论和技术实践，又要承担双语教学的任务；外方教师要克服两国文化差异，将先进的职业教育理念转化为中国学生可接受的知识和技术。因此，高职院校师资队伍建设是高职中外合作办学探索中的一大难题。以我院中新合作办学项目为例，由于外方未严格按申报项目时的要求派遣优秀教师来校，其专业素质很难得到保障，且外方教师来源复杂、流动性大，直接影响了合作办学的质量。
(四)项目监管体系不健全
国家对实施本科及以上的高等学历教育的中外办学机构和项目已有统一的办学评估标准。高职的中外合作办学尚缺乏监督评价制度。中外合作办学项目长期以来存在“以批代管”的现象，客观上造成了开展合作项目的院校一旦获得项目批准，便出现重项目招生而轻项目质量提升的问题。
三、发展高职院校中外合作办学的对策分析
(一)严格准入，突出特色
教育主管部门应完善信息公示平台，通过公示外方院校及专业的排名情况以及中外合作办学专业指导性目录，明确政府在开设合作办学专业的倾向性，指导院校选择合作院校和开办合作专业。
高职院校应明确办学目标，做好国际化发展规划，增强国际交流的前瞻性和预见性。在寻找中外合作办学项目合作伙伴时，应摈弃随机性和任意性，与经国家教育主管部门认可的境外高等教育机构进行合作。在合作项目申报前，双方应就专业建设和课程设置进行充分的沟通探讨，也可请第三方机构进行项目可行性评估工作。双方最好能在专业合作上进行“强强联合”，以便中方引进实质性的境外优质资源，提升项目办学质量。
(二)提升办学质量
1.创新合作方式。高职院校中外合作办学项目应不断创新合作方式，与境外机构进行真正意义上的融合和嫁接。就教学方式和教材应用方面，应定期组织教学研讨，及时根据学生的学习情况调整教学方法，努力做好原版教材的本土化，提高原版教材的国际兼容性。
2.提高生源质量。招生录取时，应综合考虑提升学生基本素质和保证学校招生数量的情况，可设定一定的英语成绩分数，录取时严格按照准入标准录取。入学后，可与外语系学生结成一对一英语帮扶小组，进行语言强化和课程同步辅导，从一定程度上弥补生源质量的问题。
3.加强机构建设。建立专门的外事机构或国际交流管理部门，充实外事管理人员队伍，组建高水平的管理团队。加强中外合作办学项目管理人员的培训，使其不仅了解国家中外合作办学政策，具备良好的语言沟通能力和信息化管理的理念，还具备较强的综合素质，能适应中外合作办学项目管理的复杂性，也能应对项目学生管理的突发情况。
4.完善规章制度。高职院校应通过建立一系列规章制度推动中外合作办学项目有效运行。如中外合作办学项目管理办法、中外合作办学项目课堂教学质量评价指标、项目教学评价与反馈制度、项目教师评价和激励制度等。
(三)加强师资队伍建设
项目引进的外方教师必须满足《中外合作办学条例》规定，不仅能完成专业课程讲授，也具备较高的综合素质，熟悉外方先进教育资源和中方学生的知识基础和心理情况，及时调整授课的方式和内容。高职院校应利用合作交流的机会，通过选派中方骨干教师出国学习培训和邀请外方专家学者来校讲学等方式，提高教师外语水平、双语教学和联合教学的能力，以便能更好地与外方教师协作并营造国际化教学氛围。同时，针对中外合作办学项目教学难度大等实际情况，应考虑从待遇政策上对参与国际合作的教师予以鼓励和补贴，以调动教师的积极性和参与度。
文章来源：《中国化工贸易》 网址: http://www.zghgmyzzs.cn/qikandaodu/2021/0302/660.html