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从立足国内到逐鹿全球 中石化挺进世界一流能源(2)
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摘要:中国石化总公司自筹资金的做法,成为我国投资体制改革的早期实践。 中国石化总公司在认识到中国石油天然气资源和技术、资金、人才短缺的基础上,
中国石化总公司自筹资金的做法,成为我国投资体制改革的早期实践。
中国石化总公司在认识到中国石油天然气资源和技术、资金、人才短缺的基础上,提出以开放之道振兴企业,只有到国际上去找出路,才能抓到机遇,拓展发展空间。
自1988 年起,中国石化总公司先后选择茂名、广州、镇海、大连4 家企业试点。经国家批准,当年进口原油100 万吨,为企业发展赢得了宝贵资源。这四家企业,为后期中国石化实现炼化基地化、集约化、一体化奠定了坚实基础。
开放炼化业务,合资建设乙烯厂是中国石化总公司引进来的又一探索。为充分利用两种资源、两个市场,中国石化总公司先后成立了扬子-巴斯夫苯乙烯公司、扬子江乙酰化工公司等合资企业,与巴斯夫、BP 等公司签订了大型乙烯合资意向书,对外合资增长较快,合资项目趋向大型化。
1996 年,企业参股并建成中法合资大连西太平洋石化公司,为中国石化进军国际市场建立了良好声誉。
脱胎换骨-- 确立市场经济竞争主体地位
(1998 年-2013 年)
中国石化总公司的诞生,为中国石油化工业建立起一道市场与政府之间的屏障。通过充分利用和发挥市场优势,为企业改革发展赢得了宝贵资源。
实行社会主义市场经济,就是通过引入竞争机制,让大企业动起来、活起来。
先看中国石化总公司。因“用好1亿吨原油”而生的中国石化总公司,不断沿着炼油和化工主业在演进。重组之前的1997年,公司原油加工量达到1.25亿吨,乙烯产量280万吨。
涉足油气资源开采,使得中国石化总公司与1988年成立的中国石油天然气总公司(以下简称中国石油总公司),不可避免地在上游业务上出现交叉。
再看中国石油总公司。统一管理和经营陆上石油天然气资源的勘探、开发和生产建设,是中国石油总公司的主业和使命。同样,在中国石油总公司发展过程中,由于炼化业务利润较高,企业不断涉足石油炼化。
两家石油公司业务趋同,同业竞争的局面已无法回避。既然社会主义市场经济鼓励引入市场竞争机制,人为割裂的产业链也亟须对接,一场石油石化行业国有资产大重组势必到来。
1998 年3 月10 日,九届全国人大一次会议审议通过国务院机构改革方案,决定在原中国石油总公司、中国石化总公司的基础上,分别组建中国石油天然气集团公司(下称中国石油)、中国石油化工集团公司(下称中国石化)。按照“各有侧重、互相交叉、保持优势、有序竞争”和“上下游、产供销、内外贸一体化”原则,对石油开采、加工和成品油销售企业实行无偿划转。
以重组为起点,中国石化当务之急在于真正确立市场主体地位。
重组意在两大集团之间引入竞争机制,实现同台较量。如何打破原来的纵向分工,形成两大集团的平行竞争格局至关重要。
改革目标十分明确:两大石油集团要成为四肢健全、体魄健壮,有条件参与国际竞争的市场主体。
为统筹国内国外市场,中国石化在国家外贸体制改革背景下,逐渐通过成立联合公司的方式,涉足原油贸易、成品油贸易、LNG 贸易及仓储物流等国际石油贸易业务。
中国石化重组成立后,充分发挥上下游、产供销、内外贸一体化优势,坚持炼油化工规模化、集约化、集体化发展,不断加强布局和结构优化调整,有力促进了石化工业向更高水平发展。
1999 年7 月,中国石化启动整体重组和改制上市。集中主业和优质资产设立的中国石油化工股份有限公司,先后于2000 年10 月和2001 年8 月,在香港、纽约、伦敦和上海四地上市。
上市成功让石化人兴奋不已。
成功上市后,中国石化乘胜追击,完善一级法人管理体制。针对股份公司上市后内部产权结构仍然复杂分散的问题,从2002 年开始采取资产回购、吸收合并、要约收购等方式,先后完成湖北兴化、燕化高新、中国凤凰、北京燕化、镇海炼化、齐鲁石化、扬子石化、石油大明、中原油气的整合。
整体股份制改革以后,中国石化股份公司在管理体制上与国际惯例接轨,实现了对外经营战略、重大投融资决策、资金结算、对外合作、重大科研、信息系统等方面的集中统一管理,克服过去多级法人、多层决策、分散投资的弊端,内部资源得到进一步的优化配置。
石油石化的大规模重组上市事实上承担了中国国有企业改革试点和探索的任务。中国石化股份制改革的成功,对于未来的改革与发展,对于中国石化股份公司的国际化经营,都将产生深远的影响。
文章来源:《中国化工贸易》 网址: http://www.zghgmyzzs.cn/zonghexinwen/2020/1013/532.html